《關于進一步加強兩個“三品一标”建設
打造“甘味”知名農産品品牌的實施方案》解讀
日期:2019-07-22 11:54 來源:省農業農村廳網站 浏覽次數: 視力保護色:

  為加強“無公害農産品、綠色食品、有機農産品、地理标志農産品”和“品種、品質、品牌、标準化生産”建設(以下簡稱“兩個‘三品一标’建設”),打造“甘味”知名農産品品牌,發展具有甘肅特色現代絲路寒旱農業,提升特色優勢農産品質量,增強市場競争力,擴大市場占有率,日前,甘肅省政府辦公廳印發《關于進一步加強兩個“三品一标”建設打造“甘味”知名農産品品牌的實施方案(2019—2023年)》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》提出的總體要求、明确的發展目标是什麼?具體的工作重點有哪些?抓好落實的保障措施是什麼?省農業農村廳負責人就相關内容進行了解讀。

  一、《實施方案》的起草背景

  為貫徹落實好省委省政府關于大力發展現代絲路寒旱農業的重大決策部署,系統策劃甘肅區域農産品品牌形象宣傳,打造“甘味”品牌農業,以大品牌帶動大銷售、占領大市場、促進大發展,按照省委省政府主要領導批示指示精神,我廳先後多次召開專題會議,對實施兩個“三品一标”建設、打造“甘味”品牌進行了深入探讨研究。在此基礎上,明确了打造“甘味”農産品品牌的總體思路、具體路徑和關鍵舉措,形成了《方案》初稿。初稿形成後,省委省政府提出具體修改意見,并征求了省市場監督管理局等省直部門、市州農業農村局和部分省級龍頭企業的意見建議,吸納完善後形成了《方案》審議稿,通過了司法廳合法性審查,經省政府常務會議審定,省政府辦公廳印發執行。

  二、《實施方案》的總體要求

  在《實施方案》第一部分的内容中,我們提出了緊緊圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色産業和“獨一份”“特别特”“好中優”“錯峰頭”特色優勢農産品,以兩個“三品一标”為抓手,建設綠色化、優質化、特色化、标準化生産基地,完善質量安全追溯體系和品牌管理評價體系,建立産銷市場體系和營銷推介機制,全面構建省、市、縣三級農産品區域公用品牌和企業商标品牌協同發展、互為支撐的“甘味”知名農産品品牌體系的總體思路。

  三、(2019-2023年)“甘味”知名農産品品牌5年發展目标

  在總體要求的基礎上,我們提出了5年發展目标。到2019年起“三品一标”認證年度增長8%以上。到2023年,“三品一标”認證總數達到3000個以上;建設一批“三品一标”示範區,申報一批中國馳名商标和地理标志保護産品,争創一批品質過硬、特色突出、競争力強的“甘味”知名農産品品牌;“甘味”知名農産品品牌培育、推廣和管理體系基本建立,品牌知名度和市場競争力全面提升。

  四、打造“甘味”知名農産品品牌的重點工作

  為了實現發展目标,增強《實施方案》的針對性和操作性,我們在第二部分提出了全面推進農業标準化生産、着力構建三級市場網絡體系、不斷拓寬農産品銷售渠道、加快培育“甘味”知名農産品品牌、逐步建立“甘味”品牌評價管理體系等五個方面的重點工作,涵蓋了“甘味”品牌生産标準、建設主體、渠道推廣、品牌培育和管理等各個環節。具體抓好以下幾項工作:

  一是全面推進農業标準化生産。按照現代絲路寒旱農業“一帶五區”産業布局,以現代農業示範區、特色農産品優勢區、農産品質量安全縣、農業标準化示範區、綠色食品原料标準化示範基地為重點,每個縣市區力争建設1-2個萬畝(頭)綠色标準化特色農産品種養基地。

  二是着力構建三級市場網絡體系。在“牛羊菜果薯藥”六大特色産業主産區,培育建設一批全國性農産品産地批發市場,提升國家級定西馬鈴薯專業批發市場、蘭州定遠高原夏菜批發市場、靜甯蘋果批發市場、隴西中藥材批發市場、臨夏牛羊肉批發市場、天水花牛蘋果期貨交割庫等集散功能;在花椒、油橄榄、百合等特色優勢農産品主産區,改造提升一批區域性農産品産地批發市場,配套建設冷鍊物流、信息服務、電子結算等基礎設施;在生産集中度較高、市場基礎較好的鄉鎮,建設一批農産品産地初級市場。依托特色優勢産業布局,逐步推進農産品冷鍊物流建設。在“菜果薯藥”等主産區,建設一批産地預冷集配中心;在“牛羊”等主産區,建設一批産地低溫加工倉儲設施;在田間地頭,建設一批以小型冷庫為主的氣調庫。支持冷鍊物流企業開展共同配送,鼓勵發展線上線下融合的冷鍊物流新業态,着力解決生鮮農産品配送“最後一公裡”問題。

  三是不斷拓寬農産品銷售渠道。充分發揮省級六大産業産銷協會作用,動員引導各類市場主體與特色優勢農産品生産區開展産銷對接活動;組織各級各類經銷商隊伍抱團出省,主動對接珠三角、長三角、京津、成渝等大終端市場,積極開拓南亞、西亞及歐盟等國外市場;開展多種形式的農産品産銷對接活動,搭建各種類型的展示展銷和洽談對接平台;引導農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶和新型職業農民按照市場需求進行生産銷售,抓好農産品經紀人和職業農民隊伍建設,構建專業化、集約化、組織化、社會化相結合的農業經營體系。

  四是加快培育“甘味”知名農産品品牌。省級負責“甘味”農産品區域公用品牌打造和推廣,市州、縣市區負責本區域内農産品區域公用品牌、企業商标品牌打造和推廣,農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體負責企業商标品牌打造和推廣。縣市區依托當地優勢産業,繼續申報創建“中國特色農産品優勢區”。安定區定西馬鈴薯、榆中縣蘭州高原夏菜、靜甯縣靜甯蘋果、岷縣當歸等已創建認定的“中國特色農産品優勢區”要繼續抓好品牌推介工作,并引導新型經營主體打造一批企業商标品牌和産品品牌。省級設計推出“甘味”知名農産品品牌标識,市州、縣市區分别設計推出各自的區域公用品牌标識,支持農業龍頭企業設計推出企業商标品牌。

  五是逐步建立“甘味”品牌評價管理體系。制定“甘味”知名農産品品牌評價辦法,實施知名農産品品牌目錄管理。對納入目錄的區域品牌、企業商标品牌和産品品牌授權使用“甘味”知名農産品品牌标識,嚴格執行準入退出,實行動态管理,定期向社會公布和推廣。各級市場監管、農業農村、商務、林草、供銷等部門建立聯動機制,加大對“甘味”知名農産品品牌的管理保護,打擊仿冒和僞劣産品,嚴厲查處商标侵權、虛假注冊、惡意搶注、非法使用标識等違法行為。商務部門要協助農産品出口企業在海外注冊企業商标品牌。

  五、打造“甘味”知名農産品品牌的保障措施

  “甘味”品牌建設離不開政府強有力的推動和企業、合作社等社會各界力量的共同參與。為了抓好工作落實,我們提出了三個方面的保障措施。一是加強組織領導。逐步建立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、新型經營主體廣泛參與的工作推進機制。省直有關部門要加強指導服務和督導檢查,及時通報情況,總結推廣經驗。二是加大扶持力度。要統籌整合相關資金,出台品牌培育辦法,扶持引導農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等提升商标品牌知名度。建立“甘味”知名農産品品牌獎補機制,金融機構要加大對新型經營主體的信貸支持。三是抓好宣傳培訓。推出“甘味”知名農産品宣傳片和宣傳欄目,建立“甘味”知名農産品微信公衆号。開展研讨交流,講好品牌故事。開展多種培訓,宣傳推介鮮活經驗。

 

文件鍊接:甘肅省人民政府辦公廳印發關于進一步加強兩個“三品一标”建設打造“甘味”知名農産品品牌實施方案(2019—2023年)的通知


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